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Thread: La Defensa como Tema de Estado

  1. #1369
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    Perú se integra a misión de la ONU en Siria

    maquina-de-combate.com 13/12/2018

    – Este mes, pequeña delegación de reconocimiento
    – En febrero 2019, una Compañía de Infantería Mecanizada

    maquina-de-combate.com – El Comando Conjunto de las FFAA del Perú ha aprobado el despliegue de una pequeña delegación de militares peruanos en la misión de reconocimiento de la ONU en Siria.

    Se trata del paso previo al envío en febrero próximo de un componente militar para incorporarse a la misión de separación de fuerzas de las Naciones Unidas (ONU) en Siria.

    La delegación está conformada por el mayor general FAP Edgar Jesús Briceño Carnero, jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales del CCFFAA; coronel EP Mariano LaTorre Padrón, jefe de la Unidad de Operaciones de Paz; coronel EP Fernando Rodríguez Rojas, jefe del Área de Logística de la Unidad de Operaciones de Paz y el técnico segundo MGP Julio César Camacho Baldera, especialista del Área de Reembolsos y Gestión ONU.

    Los militares peruanos se integrarán a la visita de reconocimiento a la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (UNDOF, United Nations Disengagement Observer Force) en la República Árabe Siria, entre el 15 y 21 del presente mes. El Grupo Consultivo y Ayuda Militar de Estados Unidos de América, Grucam, ha informado al CCFFAA que los gastos de transporte aéreo de la delegación serán solventados por el gobierno de Estados Unidos.


    El objetivo de la delegación es verificar in situ la situación actual de la misión UNDOF en Siria, indagar sobre detalles administrativos y logísticos en el terreno, para un mejor alistamiento de la Compañía de Infantería Mecanizada que el Perú remitirá a Siria a partir de febrero de 2019.


    Vehículo de alta movilidad Humvee con misil anti-tanque Spike. Parada Militar 2016. Foto: maquina-de-combate.com



    http://maquina-de-combate.com/blog/?p=59187

  2. #1370
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    Los presupuestos de Defensa de LATAM crecieron 10.4% en 2018

    maquina-de-combate.com 19/12/2018

    – Brasil encabeza la lista
    – Algunas cifras para 2019

    maquina-de-combate.com – Los presupuestos de Defensa en América Latina han experimentado un 10.4% de crecimiento en el presente año. Brasil es el país que más invierte en su sector Defensa con una asignación presupuestal que ronda los 29.9 mil millones de dólares.

    El resumen de un informe publicado por IHS Jane’s señala que los países de América Latina (Latam) vienen incrementando sus presupuestos de Defensa y el año 2018 no ha sido la excepción. Sin embargo, resalta que el crecimiento presupuestal ha sido menor al registrado en 2017.

    El presupuesto de Defensa de Brasil representa el 48.8% del total que invierte Latam en sus Fuerzas Armadas,, siendo el presupuesto de su Ministerio de Defensa equivalente o superior al presupuesto público completo de varios países latinoamericanos. De hecho, Brasil invierte más que España en su sector Defensa, siendo España un país europeo y miembro de la OTAN.

    En la región, Venezuela experimenta un proceso hiperinflacionario que requiere de la inversión de recursos en el auxilio a su población civil, o debería así hacerlo el gobierno venezolano y dejar de invertir en armamento mientras no supera la crisis económica en la que está inmerso.

    Colombia es otro país que invierte fuerte en Defensa, aunque orienta buena parte de sus inversiones hacia capacidades asimétricas para hacer frente al crimen organizado que aún actúa en dicho país. No obstante tal orientación, habida cuenta de la convulsión en la que vive Venezuela, país vecino, la Fuerza Aérea Colombiana apura un programa de modernización de su aviación de caza que en un primer momento ha llevado a la compra de un número de radares AESA para parte de sus aviones de combate Kfir y ahora analiza la probable futura compra de cazas F-16 o Eurofighter Typhoon (España ha ofrecido un lote de segundo uso).

    Para 2019, Colombia ha presupuestado la abultada cifra de 11,200 millones de dólares para su sector de seguridad y defensa. Cabe anotar aquí que en Colombia, la Policía Nacional está adscrita al Ministerio de Defensa Nacional, aunque aún así, las asignaciones presupuestales no dejan de ser significativas, especialmente en Latino América. A modo de comparación, Colombia invierte más en Defensa que Chile y Perú juntos.

    Chile ha proyectado para 2019 una asignación presupuestal superior a 2,700 millones de dólares, con la salvedad que para las adquisiciones militares se obtiene financiamiento a través de las ventas de Cobre de la estatal Codelco, un mecanismo que hasta hace poco se viabilizaba con la Ley Reservada del Cobre que ya dejó de ser reservada, por cierto, y se está modificando.

    Ecuador viene haciendo un esfuerzo importante para reorganizar su sector Defensa y está llevando adelante un programa para lanzar una nueva edición de su Libro Blanco para la Defensa. A mediados de año se anuncio la inversión de 111 millones de dólares en la modernización de las Fuerzas Armadas, de los cuales, 8.8 millones de dólares se utilizarían para la compra de embarcaciones fluviales, 4.2 millones de dólares para comprar seis helicópteros, casi tres millones de dólares en armamento para el Ejército, más de cinco millones de dólares para la modernización puntual de sus submarinos, cinco millones de dólares en mantenimiento depot de aeronaves de transporte de la Fuerza Aérea, 3.1 millones de dólares más para completar la recuperación de corbetas misileras, entre otros.

    Para 2019, Ecuador reducirá su presupuesto de Defensa en un 5%, se asegurará la continuidad de proyectos en marcha más no se embarcaría el sector en nuevos proyectos. A pesar de tener un PBI que es menor a la mitad de aquel de Perú, Ecuador se ha dado maña para invertir 1,698 millones de dólares en su sector Defensa, unos 500 millones de dólares menos de lo que invierte Perú en su Ministerio de Defensa.

    Perú asignará un presupuesto de 7,861.5 millones de soles en 2019 para la Defensa nacional, aproximadamente 2,340 millones de dólares. En 2018, el presupuesto de Defensa de apertura fue de 7,513’245,020 soles, entonces unos 2,300 millones de dólares y hoy equivale a unos 2,242 millones de dólares por las fluctuaciones del tipo de cambio. En 2018 se había incrementado en un 7.67% el presupuesto de Defensa en relación a 2018 y este año se ha programado un incremento del 4.64% para 2019.

    En Argentina, a pesar de que la economía local no experimenta su mejor momento, el gobierno incrementó en un 14% su presupuesto de Defensa para 2018. Para financiar el plan de reconversión militar que lleva adelante el Ministerio de Defensa de Argentina se ha programado un presupuesto para la Defensa de 151,355’514,058 pesos en 2019, lo que equivale a unos 3,954 millones de dólares al tipo de cambio vigente. Es decir, para 2019 se incrementa el presupuesto de Defensa en un 29.95% en términos nominales. En 2018 se asignaron al Ministerio de Defensa de Argentina un total de 116,465’763,493 pesos. Recordemos que la inflación en 2017 cerró en 24.8% y para este año se espera una cifra superior al 40%.


    Un caza MiG-29 de la Fuerza Aérea del Perú. Mientras Colombia evalúa sus opciones para comprar cazas, habiendo ya comprado algunos radares AESA para sus Kfir; Chile anuncia la modernización completa de su flota de aviones de combate F-16 y Brasil prosigue hacia la incorporación de sus primeros cazas Gripen E/F, en el Perú es incierto el futuro de la aviación de combate. Foto: Fuerza Aérea del Perú




    http://maquina-de-combate.com/blog/?p=59313

  3. #1371
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    Son 18 millones de dolares en equipos militares, desde un radar pasivo para la FAP, lanchas para la MGP y diversos equipos para el EP para afrontar lis desastres naturales.


    https://www.defensa.com/peru/republi...uerzas-armadas

    Saludos,
    JRIVERA
    A triunfar Peruanos !!! que somos hermanos, que sea la victoria nuestra gratitud...Te daré la vida y cuando yo muera, me uniré en la tierra CONTIGO PERU !!!!

  4. #1372
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    Procesos de compras demorados, precios no mejorados, escasa participación de fabricantes

    maquina-de-combate.com – A mediados de diciembre pasado, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú (CCFFAA) informó al Ministerio de Defensa sobre deficiencias que presentaban, en 2017 y 2018, los procesos de compras realizadas por la ACFFAA, Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas.

    El Oficio N° 1799-JCCFFAA/OPPR fue difundido días atrás en un reportaje del diario local Perú 21.

    Cabe indicar que a inicios del presente año, la Acffaa realizó una serie de nombramientos para renovar su plana gerencial. Estos nombramientos se cuentan entre las últimas acciones del ahora ex jefe de la Acffaa, Roy Carbajal Tarazona, quien a raíz de la situación generada se ha visto en la necesidad de presentar su renuncia al cargo, la cual ha sido muy recientemente aceptada por el Ministerio de Defensa del Perú.

    Pero ello no queda allí, el oficio el Comando Conjunto da cuenta de una restricción en el Programa de Compromisos Anual (PCA) correspondiente al año- 2018, el cual recién se ha superado en agosto de ese año. De acuerdo al Ministerio de Economía y Finanzas, el PCA es un instrumento de programación de corto plazo, por toda fuente de financiamiento, que permite la constante compatibilización de la programación del presupuesto autorizado, con el Marco Macroeconómico Multianual (MMM), las reglas fiscales contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, y la capacidad de financiamiento del año fiscal respectivo.

    Es decir, como hemos sugerido en repetidas oportunidades al revisar los MMM que publica el Ministerio de Economía y Finanzas, que el gasto del Ministerio de Defensa para contrataciones y adquisiciones ha estado restringido para poder cumplir con las metas fiscales respectivas, las cuales se han logrado con algún margen este año, en particular a lo que se refiere al déficit fiscal, tan importante para la macroeconomía nacional.

    Ahí se tiene muy clara la explicación para las escasas adquisiciones que viene realizando el sector. Restricciones por un lado y demoras por el otro. Mientras tanto, los países vecinos siguen con sus compras para la Defensa y la Cancillería peruana se va de boca con uno de los países mejor armados en la región, Venezuela, cuyo régimen se las ingenia para mantener su economía en grave crisis y a su pueblo en condiciones apremiantes.

    Por lo pronto se ha declarado en reestructuración a la Acffaa.



    En adelante, el oficio en cuestión:

    General de División EP (r)
    José Huerta Torres
    Ministro de Estado en el Despacho de Defensa

    Tengo el agrado de dirigirme a Ud. señor Ministro para saludarlo cordialmente y, a la vez, referirme al proceso de ejecución presupuestaria y del Plan Anual de Contrataciones de las Unidades Ejecutoras del Sector Defensa, durante los años fiscales 2017 y 2018 que se han visto afectados por los resultados de la programación de contrataciones que realiza por encargo la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA), entre los que se encuentran los procesos de adquisición que se financian con el presupuesto asignado en el Programa Presupuestal 032 “Lucha Contra el Terrorismo”.

    Al respecto, de las reuniones de seguimiento de los procesos a cargo de la ACFFAA, convocados y dirigidos por el Viceministerio de Recursos para la Defensa de ese Ministerio, se ha evidenciado recurrentes problemas para concretar los actos preparatorios, descoordinación en la gestión de expedientes, desorganización de los procesos corporativos (PACs desordenados), dilación excesiva y falta de idoneidad en los resultados de estudio de mercado nacional y extranjero, así como retraso en la convocatoria de procesos, que han devenido en negativos resultados de ejecución presupuestal y un desabastecimiento logístico, que afecta directamente en la ejecución de las operaciones militares en el VRAEM. Esta situación es más crítica en relación a los uniformes camuflados, uniformes tácticos y equipamiento de campaña debido a que por segundo año consecutivo, la ACFFAA no ha efectuado su adquisición.

    Como producto de la evaluación de resultado negativos en el año 2017, en el presente año este Comando Conjunto dispuso medidas para optimizar el flujo de información, los tiempos de ejecución de los estudios de mercado y los actos preparatorios, habiendo remitido a la ACFFAA a inicios de año, los listados de artículos y cantidades a ser adquiridos en los procesos corporativos por Institución Armada, sin embargo esto no tuvo ningún resultado positivo para reducir los tiempos de ejecución de los referidos procesos, debido a que los estudios de mercado se concluyeron en el tercer y cuarto trimestre.

    Si bien es cierto, en el presente año hubo restricción con la Programación de Compromisos Anual (PCA), esta se normalizó en el mes de agosto, sin embargo se pudo evidenciar que los actos preparatorios no se encontraron listos y/o tenían observaciones a pesar de que la ACFFAA contaba con la relación de ítems a adquirirse por Institución Armada a inicios de año, información provista por este Comando Conjunto según lo indicado en el párrafo precedente, retrasándose así los procesos de contratación.

    Esta situación ha expuesto las falencias en su normativa, habiéndose tenido que emitir la versión 4 del Manual de Comparas al Extranjero. Asimismo, que la ACFFAA no logra establecer relaciones comerciales con Fabricantes ni su participación en los procesos convocados, especialmente en vestuario táctico y equipamiento de campaña, por lo que en mayor medida sustenta sus estudios de mercado con valorización de comercializadores, que en varios casos generan sobrecostos al proceso de adquisición. Esto evidencia la necesidad de evaluar el perfil y competencias del personal que labora en la Dirección de Estudios de Mercado, así como el número de personal asignado para estas funciones.

    Asimismo, se ha identificado que el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1128 que crea la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2013-DE, contiene exigencias que no corresponden a las prácticas del comercio internacional y que inhiben la participación de proveedores fabricantes en los procesos de contratación en el mercado extranjero, en desmedro de la competencia, pluralidad de postores y mejores condiciones comerciales, habiéndose emitido las observaciones y propuesta de modificación por parte de los OBAC’s por lo que se hace de carácter urgente su actualización para la adecuación de las directivas y manuales de la ACFFAA.

    Por otro lado, no se percibe el valor agregado de la actuación de la ACFFAA con relación al beneficio que debiera obtener en las compras corporativas, debido a que los precios de algunos artículos críticos se han elevado a pesar de haberse efectuado procesos de estandarización e incremento de volumen de compra.

    En el presente año ha sido reiterativa la posición de la ACFFAA de no informar o dar información incompleta respecto a los resultados del estudio de mercado al CCFFAA, necesaria para dar la conformidad de la idoneidad del origen y calidad del equipamiento, así como para determinar el valor y provisionar el presupuesto requerido.

    Por lo expuesto, este Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas pone a su consideración señor Ministro, la necesidad urgente de una auditoría a la normativa, organización, procesos y competencias del personal de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas, mediante la conformación de un comité conformado por personal con experiencia en gestión por procesos, contrataciones militares y comercio internacional que presente y conduzca la implementación de una nueva organización que dé como resultado políticas y procedimientos que permitan generar eficiencia y oportunidad en la ejecución de los procesos de contratación. Por anexo se remite información complementaria sobre la problemática expuesta.

    Cabe resaltar que mediante Oficio N° 010 JCCFFAA/OPPR de fecha 10 de enero de 2018, este Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas expuso a ese Ministerio, los resultados negativos del año 2017 y se puso a consideración la recomendación expuesta en el párrafo precedente, lo que no fue implementado con las consecuencias expuestas en los párrafos precedentes.

    Hago propicia la oportunidad para reiterarle los sentimientos de mi especial consideración y deferente estima.

    Atentamente,

    Oficio N° 1799-JCCFFAA/OPPR

    Lima, 13 de diciembre de 2018

    César Augusto Astudillo Salcedo
    General de Ejército
    Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

    Copia: Comdte. Gral. EP, Cmdte. Gral. MGP, Cmdte. Gral. FAP, jefe ACFFAA, Archivo.

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